Le CCAS a un nouveau conseil d’administration
La vocation du CCAS est de faire vivre la vie sociale de la commune, avec un enjeu fort : aider les plus démunis. À chaque renouvellement du conseil municipal, la composition du conseil d’administration (CA) du CCAS doit être redéfinie. Celui-ci réunit des élus de la majorité, des élus de l’opposition et des personnes sollicitées pour leur implication locale sur les questions traitées par le CCAS
La vocation du CCAS est de faire vivre la vie sociale de la commune, avec un enjeu fort : aider les plus démunis. À chaque renouvellement du conseil municipal, la composition du conseil d’administration (CA) du CCAS doit être redéfinie. Celui-ci réunit des élus de la majorité, des élus de l’opposition et des personnes sollicitées pour leur implication locale sur les questions traitées par le CCAS telles que l’inclusion, le logement, l’accessibilité, etc. Un renouvellement qui assure une alternance dans la représentation des nombreuses associations qui œuvrent, avec la commune, pour l’action sociale et le maintien des conditions de vie décente.
Une présidence déléguée et seize membres du CA ont été nommés
Le fonctionnement et les modalités de l’organisation des centres communaux d’action sociale sont régis par le Code de l’Action Sociale et des Familles.
Celui-ci établit une présidence de droit, celle du maire, pour le conseil d’administration d’un CCAS. Le maire peut choisir de déléguer ou non la présidence réelle. À Avranches, elle a été déléguée à Martine Lorin, adjointe au maire, élue à l’unanimité par un scrutin à bulletin secret. Un président délégué suppléant peut également être nommé : Thierry Pennec, adjoint au maire délégué au centre social, à la cohésion sociale, la citoyenneté, les seniors et l’inclusion, a été choisi pour cette mission, élu lui aussi à l’unanimité.
Il faut ensuite que le CA soit composé à nombre égal de conseillers municipaux dans le respect de la proportionnelle majorité/opposition et de membres nommés par le maire. Ceux-ci ne peuvent être membres du conseil municipal et sont choisis car ils participent à des actions de prévention, d’animation ou de développement des actions sociales menées dans la commune. Lors du conseil d’installation de la municipalité du 7 avril 2026, le conseil municipal a fixé à seize personnes, le nombre de membres du conseil d’administration du CCAS, soit huit élus municipaux et huit membres nommés.
Les élus municipaux sont Martine Lorin, Thierry Pennec, Nadine Calvez, Christine Brunet, Blandine Coquelin et Pascal Besnard (membres de la majorité), de Laurence Duteil et Sandrine Cottin (membres de l’opposition).
Les membres nommés sont :
- Joseph Rebours, en qualité de représentant des associations familiales, sur proposition de l’UDAF
- Michelle Prevosto, en qualité de représentante des associations de personnes âgées et retraitées du département (Aide à Domicile en Milieu Rural)
- Véronique Lagniel, en qualité de représentante des personnes handicapées du département (Association des Parents et Amis d’Enfants et Adultes inadaptés de l’Avranchin)
- Marie-Frédérique Le Joly en qualité de représentante des associations œuvrant dans le domaine de l’insertion et de la lutte contre les exclusions (Itinérance Sud Manche)
- Roland Caro, en qualité de représentant des associations œuvrant dans le domaine de l’insertion et de la lutte contre les exclusions (Association Passerelles vers l’emploi)
- Sophia Feugère, au titre des personnes participant à des actions de prévention, d’animation et de développement sociale dans la communauté
- Jean Bedouin, au titre des personnes participant à des actions de prévention, d’animation et de développement social dans la communauté
- Valérie Busson, au titre des personnes participant à des actions de prévention, d’animation et de développement social dans la communauté et le domaine paramédical.
À noter : Le mandat des membres du Conseil d’Administration est d’une durée identique à celui des conseillers municipaux. Il est renouvelable.
Une fois cette installation réalisée, le nouveau conseil d’administration a pu procéder à sa première séance : approbation du règlement budgétaire et financier et des comptes 2025, mise en place de ses commissions, renouvellement des conventions établies entre le CCAS et le réseau VIF, le Foyer de la Baie, la Cité d’automne, etc.
De gauche à droite : T. Masselin (directrice du Foyer de la Baie et de la Cité d’Automne), D. Nicolas (maire d’Avranches), Laurence Duteil, Pascal Besnard, Martine Lorin, Valérie Busson, Thierry Pennec, Joseph Rebours, Marie-Frédérique Le Joly, Christine Brunet, Sophia Feugere, Nadine Clavez, Véronique Lagniel, Michelle Prevosto, Jean Bedouin, Sandrine Cottin, Céline Huard (directrice du CCAS)
Repères : le CCAS fait vivre la vie sociale de la commune
Les interventions concernent l’ensemble des personnes en situation de fragilité : personnes âgées et/ou handicapées, enfants, jeunes, adolescents, familles en difficulté financière ou personnelle, soutien aux personnes sans domicile que la situation soit pérenne ou accidentelle (domiciliation, hébergement temporaire, accompagnement social, logement temporaire, bail glissant, médiation locative).
Les CCAS participent aux dispositifs:
- d’insertion sociale et professionnelle, dans le cadre du RSA,
- de lutte contre les exclusions,
- de prévention des expulsions,
- d’actions spécifiques pour l’accès à la culture et aux loisirs.
Le compte-rendu complet de la séance d’installation est à télécharger dans la base documentaire.
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